励志图强
乌兰浩特市脱贫攻坚工作
年工作完成情况
和年工作计划
一、对标补短，精准聚焦，圆满完成精准脱贫年度任务
年，我市全面贯彻落实中央、区、盟关于脱贫攻坚工作精神和安排部署，不断夯实年脱贫攻坚成果。一是全面压实扶贫责任。始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，坚持市级领导包镇、部门包村、干部包户，全市共有30名市级领导一对一联系乡镇（园区、办事处）和嘎查村，80个帮扶单位，选派61名第一书记和名帮扶干部包村包户，形成了党员干部人人负责、部门齐抓共管、贫困群众积极参与的大扶贫格局。二是实现扶贫对象精准。经过两轮动态调整，年我市新识别出建档立卡贫困户99户、人，累计识别建档立卡贫困人口人，实现了“应进必进、该退必退”。三是“菜单式”扶贫模式持续深化。有效整合涉农涉牧资金万元，不断提高易地移民迁入区和设施农业园区基础设施，成功建设了开心农场、蝶恋花海、肉牛养殖园区等一批村集体增收项目，进一步提高了村集体扶贫救助能力。产业扶贫实现全覆盖，更多贫困户“变身”股东、喜获分红。四是全面落实“四张网、两挂车”政策。制定出台健康扶贫、教育扶贫、生活救助、就业务工等措施，有效防止了因病返贫、因学致贫，不断提高了贫困户生活保障水平和自主择业、自主创业能力。
截止年底，我市累计脱贫人，贫困发生率降至0.56%；脱贫人口人均收入增加到元，31个重点贫困嘎查村全部实现脱贫出列，基本达到“人脱贫县摘帽”标准。
二、明确目标，创新途经，坚决打好精准脱贫攻坚战
今年，我市将深入贯彻落实习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神，中央、自治区扶贫开发工作会议和盟委农村牧区工作暨脱贫攻坚工作会议精神，以巩固提高脱贫成果，激发内生动力，实现扶贫与扶志、扶智相结合为重点，努力提高产业扶贫质量，增加村集体和贫困户收入，让“幸福都是奋斗出来的”理念，牢固树立在贫困群众心中。
（一）不断强化认识，增强脱贫攻坚合力。一是继续实行市级领导包镇包村制度，严格落实帮扶单位“一把手”责任制；强化对第一书记、驻村工作队管理与考核，激励广大帮扶干部继续发扬优良作风，带着感情、带着责任、带着办法抓扶贫，切实做到领导力量不变、包抓责任不变、帮扶机制不变；帮扶工作力量不减、帮扶工作力度不减、到村到户扶贫政策不减“三个不变、三个不减”和责任落实、政策落实、工作落实“三个落实”。鼓励引导各类民营企业、社会组织和个人参与脱贫攻坚，推动形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。
（二）激发内生动力，探索扶贫与扶志、扶智新路径。一是开展贫困户扶志“积分制”管理试点工作。在各镇选定1至2个嘎查村，通过开展贫困户励志产业发展、和谐家庭、公益美德等评分活动，让贫困户利用积分到超市兑换等值奖励物品，激发贫困户自我脱贫的主动性和参与乡村发展的积极性。并通过奖勤罚懒等正向激励机制和社会舆论引导，积极引导贫困群众依靠勤劳双手改善生活环境，创造美好生活。二是实施网络扶贫工程。计划投资万元，实现农村光纤入户全覆盖，给予一般农户免费使用一年、贫困户免费使用3年的优惠政策，为贫困户搭建获得信息、拓宽眼界、发展产业信息平台。三是开展农民素质提升工程和乡土科技人才培养工程。去年，义勒力特民生嘎查自建了瓦工队，外出务工获得较大收益。今年，将在全市加大职业技能培训力度，按照贫困户意愿和就业需求，在市职教中心开展实用技能培训，让贫困人口掌握一技之长，打造瓦工、电工、厨师等专业务工团队，拓宽自主择业、自主创业增收渠道。
（三）强化政策落实，夯实脱贫攻坚基础。一是继续做好扶贫对象动态管理。严格执行贫困人口识别和退出程序，做到“应进必进、该退必退”，确保扶贫对象精准。二是全面落实“四张网、两挂车”保障措施。围绕教育、健康、社会救助和就业务工，探索前置服务和快速补助方式。通过家庭医生上门送药、指导用药、定期检查等前置服务，提高防病保健意识、降低用药费用和患重大疾病几率；理顺补助发放程序，确保报销补助费用即时足额发放，提高贫困户政策保障满意度；昨天，我市在葛根庙哈达那拉嘎查启动了“送文艺、送政策、送岗位”三下乡暨“春风行动”现场招聘会，各镇巡回招聘会结束后，还将举办全市现场招聘会，共有多家区内外企业，多个就业岗位供农民和贫困户选择，预计参加招聘会人数将达到余人，有效激发了农民和贫困户致富内生动力。三是继续实施金融扶贫。计划投入财政风险担保金万元，投放金融扶贫贷款1亿元，重点扶持扶贫农牧业产业化龙头企业，密切扶贫龙头企业与贫困户利益联结机制，保障贫困户入股分红稳定收益。
（四）高效整合涉农涉牧资金，提升脱贫攻坚质量。计划投资1.5亿元，重点实施庭院经济、村集体经济、设施农业提升等工程，不断巩固提高脱贫成果。一是实施扶贫产业后续服务保证项目。持续深化“菜单式”扶贫模式，计划投资万元，为自主发展产业的贫困户聘请技术员，开展种养殖技术培训和指导，加强对现有脱贫产业的后续扶持、服务和监管。二是实施庭院经济项目。计划投资万元，按照差异化补助方式，让贫困户与一般农户共同发展庭院经济，打造“一村一品”，让扶贫产业实现规模化种养殖，拓宽销路，提高品质。三是打造有机水稻品牌。计划投资万元，引导鼓励龙头企业带动贫困户种植有机水稻0亩，使水田区的贫困户融入有机水稻产业，实现稳定增收。四是壮大村集体经济。计划投资万元，发展30个嘎查村村集体经济，每村投入万元，利用收入设立扶贫基金，主要用于贫困人口大病救助和助学补助，进一步提高村级抵御致贫的能力。同时，本级安排综改项目资金万，待向上争取资金到位后，全部用于村集体经济建设。五是完善易地搬迁迁入区基础设施。计划投资万元，提高易地搬迁设施农业园区温室大棚基础设施，改造升级易地搬迁迁入区基础设施，使所有迁入区达到光纤入户，免费上网，有线电视、水、电、路、院配套齐全。六是引进社会资本，大力实施光伏扶贫。投资1.1亿元，实施14.4兆瓦集中式光伏电站1座，涉及全市54个嘎查村，受益贫困户户；积极争取并启动村级光伏电站工程，破解嘎查村集体经济收入瓶颈，推动脱贫产业高质量发展。
我市将以此次调度会为契机，严格按照会议精神，不断深化、细化扶贫措施，全力做好各项工作，坚决打赢精准脱贫攻坚战。赞赏
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